镇江在全省率先规划新市镇、新园区、新农村“三新”建设，经过四年坚持不懈的探索，取得显著成效：城乡一体的规划体系已经形成，城乡空间得到优化，城镇、镇村布局更加科学合理，构建了“中心城市—辖市城区—中心镇”的新型城镇发展体系，重大专项规划基本实现城乡对接；城乡一体的帮扶机制成效明显；城乡居民的收入差距逐步缩小，农民人均收入连续五年超过城镇居民可支配收入增长水平；城乡环境优美协调。总结镇江城乡一体化建设，其特色就是“紧紧抓住生态文明的主线”，坚决走生态文明和城乡一体化两者结合的路径，实现镇江经济、社会的可持续发展。

　　严格规划管控

　　镇江市委、市政府切实重视生态，按照中央“五位一体”的建设要求，统一规划、统筹布局，确定把镇江建成具有发达的生态经济、良好的生态环境、可靠的生态安全、先进的生态文化、完善的生态制度的宜居宜业宜游的现代化山水花园城市。在城乡建设上严格规划管控。近两年镇江编制了《镇江市生态文明建设规划》《镇江市主体功能区规划》，并出台《关于推进主体功能区规划的实施意见》及一系列配套制度政策，在此基础上，制定实施《镇江市生态红线区域保护规划》，划定具有刚性约束的生态红线，调整生态空间与建设空间的合理配置，以乡镇（街道）为单元，把全市划分为优化开发、重点开发、适度开发、生态保护“四大区域”，严格产业准入和环境准入，力争2020年将建设空间控制在30%左右，生态空间和农业空间保持在70%左右。

　　按照规划，大力推进三大整治工程，即市区的“一湖九河”水环境综合整治工程、西南片区的粉尘治理和生态修复工程、东南片区的大气污染整治工程，成果显著。2014年镇江强抓机遇，勇于先行先试，严格按照规划，启动生态文明先行区的建设，按照“耕地基本不减少、建设用地基本不增加”的土地集约利用模式，真正塑造生态环境与经济、社会以及人口的协调发展的“生态城市”，为国家和省生态文明建设探索路径、积累经验、提供示范。