新华网北京１２月２４日电　题：中国稳步引导农村土地经营权有序流转

　　“２０１２年我承包了１５００亩地，今年已经扩大到３１００多亩。”在老家河北沧州献县八章村创办农场的农民赵俊太说，承包前村民大多只种植一季玉米，现在自己一年两季种玉米和小麦，玉米亩产量也从不到１０００斤提高到１３００斤。

　　“９０后”赵俊太曾在石家庄一家工厂工作过，谈到回乡创业的原因，他说，村里人很多都外出打工去了，土地撂荒了不少，觉得不利用起来很可惜，加上这些年国家对农业扶持的力度很大，于是就辞职回来了。

　　在稳妥引导农村土地经营权有序流转的中国，赵俊太的例子并不鲜见。据农业部统计，截至２０１４年６月底，中国家庭承包经营耕地流转面积已达３．８亿亩，占家庭承包耕地总面积的２８．８％，比２００８年底提高了２０个百分点。

　　最近一段时间，中国的相关政策力度明显加大，特别是１１月下旬中办、国办印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，被认为是农村土地集体经营制度的又一次重要突破。

　　本月召开的中央经济工作会议强调，要完善农村土地经营权流转政策，搞好土地承包经营权确权登记颁证工作，健全公开规范的土地流转市场。２３日闭幕的中央农村工作会议也指出，要引导和规范土地经营权有序流转，发展各类新型农业经营主体。

　　长期以来，家庭联产承包责任制是中国农村的一项基本经济制度。自１９８０年代初期推行以来，“包产到户”的家庭联产承包责任制使广大农民获得了充分的经营自主权，极大地调动了农民的积极性，解放和发展了农村生产力。

　　然而根据第二次中国农业普查的数据计算，目前平均每个农业生产经营户只能经营９．１亩耕地，每个农业从业人员只能经营５．２亩耕地，如果扣除物资成本后每亩耕地一年的净收益按５００元计算，一个农业从业人员一年的纯收入只有２５００元，不如在外打工一个月的收入。