内容摘要:央企混合所有制改革渐入深水区。员工比例应该设置上限,以保证国有的控制力。
关键词:混合所有制;拼图;改革;民营资本;集团
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四类央企“混改”路径拼图
央企混合所有制改革渐入深水区。
2014年9月3日,国务院发布《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》,意见指出,“要深化国有海运企业改革,积极发展国有资本、民营资本等交叉持股、融合发展的混合所有制海运企业。”这意味着,航运央企也将正式加入混合所有制改革大军。
而此前,除了国资委[微博]宣布的6家改革入围央企外,目前包括中石油、中石化[微博]等垄断性企业在内的各类央企都已开始改革试水之路。
在业内看来,拥有45万亿元资产的113家央企,一旦开闸试水,不仅可以增添企业发展活力,其改制路径更充满想象空间。
9月3日以来,在航运国企改革利好下,长期萎靡的航运板块终于迎来市场“价值重估”,根据同花顺IFIND数据统计显示,航运板块指数两日来累积上涨4.19%,盘中更站上1181点的年内最高点。
尽管目前不少央企的改制路径已经启动,国务院国资委[微博]专家组成员张春晓曾在媒体发表观点指出,混合所有制改革不是“什么都混合”的改革,混合所有制改革要根据国有企业所承担的责任和具有的职能分类推进,混合的比例和结构需要因时因地因事动态调整。
对于国有经济已涉足的行业和领域,张春晓将其改革方向分为四种:对于关系国家安全的行业和领域,要保证百分之百的国有独资;对于关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,由于关系到民生问题且投资周期较长,因此可以适度放开,但要保证国有绝对控股;对于新兴产业、高新技术产业和一些支柱性产业,由于投资周期相对比较短,也是民营经济比较热衷的行业,可以国有相对控股;对于完全竞争的行业和领域,只要民营经济发展成熟到能够承接产业链的全部节点,国有资本可以参股或者全部退出。
而寻找资本市场上央企整合的投资思路也可以就此展开。本次绿靴资本记者梳理上述四类央企改制路径,为投资者拼接A股市场中央企混合所有制改革蓝图,一起探索改制中的机会与挑战。







