乌克兰总统波罗申科28日突然宣布，因俄罗斯军队进入乌东部，他决定取消对土耳其的访问，并将召开国家安全和国防委员会紧急会议商讨对策。当天，俄罗斯方面否认目前乌克兰境内有任何俄罗斯士兵和军事装备；联合国安理会就乌克兰局势召开紧急会议，联合国官员呼吁立即设法扭转局势升级的趋势。

　　28日早些时候乌克兰国家安全与国防委员会发言人雷先科表示，俄罗斯坦克已经进入乌克兰东部重镇诺沃亚佐夫斯基和周边的几个城镇，并向乌军进行导弹攻击，他们虽然手持“顿涅茨克人民共和国”的旗帜，但其实是俄罗斯正规军。因为乌军没有重型武器，现已经从多个城镇撤离。此外，当天乌东部武装负责人扎哈尔琴科表示，约有3000到4000名俄罗斯志愿者在顿涅茨克与当地民兵一起战斗，其中很多是俄罗斯退伍老兵。

　　乌克兰总统波罗申科当天表示，因俄罗斯军队进入乌东部，他决定取消对土耳其的访问，并将召开国家安全和国防委员会紧急会议商讨对策。他还说，乌克兰已紧急提议召开联合国安理会会议，国际社会应该对乌克兰局势的急剧激化作出评价。他表示，乌克兰将呼吁欧洲伙伴在欧盟框架内召开紧急会议。乌克兰总理亚采紐克也请求美国、欧盟和G7成员国冻结俄罗斯资产，直到俄罗斯部队、装备撤出乌克兰境内。

　　针对乌方的指控，俄罗斯予以否认。俄常驻欧安组织代表安德烈·克林28日表示，没有一个俄罗斯士兵参加乌克兰国内的冲突，俄罗斯也没有向乌克兰民间武装提供任何军事装备。俄常驻欧盟代表契若夫表示，基辅此举是为了让西方国家加大对俄罗斯的制裁，并希望能够得到更多的武器和装备支持，这是一个阴谋。就北约方面公布的“俄罗斯装甲车进入乌克兰领土”卫星图像，契若夫称，所谓“俄军进入乌克兰”，北约、美国、欧盟都不能提供证据，传言不过是在为8月30日将在布鲁塞尔举行的欧盟高层会议造势。

　　以美国为首的西方国家也纷纷作出表态。英国首相卡梅伦表示，希望俄罗斯能够停止这一错误行为，否则将面临更严重的后果。德国总理默克尔表示，本周六的欧盟峰会将会讨论扩大对俄制裁的可能。美国国务院发言人普萨基称，美国密切关注俄罗斯对乌东部行动升级，并考虑通过一系列选项来回应。

　　28日，联合国安理会就乌克兰局势召开紧急会议，联合国官员呼吁立即设法扭转局势升级的趋势。欧洲安全与合作组织在乌克兰的特别监察组当天告知联合国，该监察组准备向乌东部顿涅茨克州马里乌波尔市和新亚速斯克地区部署人员，以了解当地情况。联合国负责政治事务的副秘书长费尔特曼说，当前最重要的是设法扭转过去48小时战斗造成的危险的局势升级，应迅速结束武装冲突，朝政治解决和对话的方向前进。

　　联合国秘书长潘基文当天也通过发言人发表声明，对有关乌克兰东部冲突扩大的报道表示不安，同时呼吁国际社会避免当地局势进一步升级。声明说，潘基文呼吁将明斯克三方会谈和俄乌双边会谈延续下去，以寻求一条摆脱当前危机的和平出路。潘基文还说，各方都必须为和平解决这场危机贡献自己的一份力量，维护乌克兰的主权和领土完整。

　　中国常驻联合国副代表王民28日表示，中方对乌克兰东部地区武装冲突持续恶化，造成严重人员伤亡和财产损失深表关注和忧虑。他强调，乌克兰危机只能通过政治方式加以解决。他还表示，中方支持任何有助于缓解局势、化解危机和推动政治解决的努力。