《中国共产党党校工作条例》指出，中国共产党党校是在党委直接领导下培养党员干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。然而，作为最基层的县级党校来说，在实践中往往面临着诸多尴尬。一是地方党委不够重视。由于经济发展相对滞后、城市整体规划不适应经济发展需求等原因，近些年来地方党委把主要精力更多的放在了招商引资、新农村建设、城市新区建设、道路修建等发展县域经济的项目上。二是基层党校调训难。由于县级党校培训的对象主要是来自于基层的党员领导干部，他们大多处于经济社会发展的第一线，因而，不按时参训、参训经常请假的情况多有发生，加大了基层党校干部培训的管理难度。三是党校自身缺位。基层党校作为党的哲学社会科学研究机构，其主要职能除了是培训党员干部和理论干部之外，更重要的是要为县域经济社会的发展出谋划策，充当地方党委政府的“智囊团”。就具体情况来看，党校在为县域经济社会发展出谋划策方面严重缺位，没有起到应有的作用。综上所述，进一步加强基层党校建设，还要从加强地方党委重视、规范党校培训和党校主动作为谋求出路等方面着手。