四川在线消息（记者 陈俊 胡佳丽）近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。本次改革，将取消副部级以下领导干部用车和一般公务用车；普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式以及适度发放公务交通补贴。对此，四川省委党校教授罗振宇解读说：本次中央出台的公车改革文件是一个表率，对各地政府进一步落实公车改革有很强的指导意义，“可以说为地方政府进行公车改革划定了两道‘红线’。”

　　第一道“红线”：取消副部级以下领导干部用车

　　地方绝大多数公车将取消 建议四川列出可享受配车领导名单

　　根据《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，参加公车改革的人员范围为“在编在岗的司局级及以下工作人员”，换句话说，副部级以下的领导干部用车也在改革范围内。对此，罗振宇教授说，这算是中央为地方政府划下的第一道“红线”。

　　罗振宇表示，此次中央文件一出，地方政府的公车改革都将受其指导，不可能再维持现状，更不会超出其标准。就目前情况看，四川省内绝大部分领导干部为副厅级以下，明显都在取消配车范围之内。“这样算下来，今后省内能享受配车的领导没有几个。”

　　罗振宇说，虽然四川的公车改革早已提了很多年，但此前一直没有明确的规定出台。就他观察的情况，一些地方的书记和县长都还在使用专车。他建议，今后四川可以出台相关文件，明确列出一个可以享受专车待遇的领导名单，“不在这个名单内的领导再使用专车肯定就是违规，一目了然。”

　　第二道“红线”：中央司局级干部每月补贴1300元

　　出差交通费用应另算

　　《中央和国家机关公务用车制度改革方案》明确，中央和国家机关补贴标准为司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。对此，罗振宇教授表示，其实在这之前，各个地方政府都在观望，大家都不敢第一个来定这个补贴标准。现在中央明确了一个补贴标准之后，无疑也是给地方政府提出了一个参照标准。

　　公车改革文件出台后，立即在网上引起了广泛热议，有身为公务员的网友提出：“这样的补贴标准会不会偏低？出差怎么办？坐飞机坐火车肯定不够。”对此，罗振宇教授认为，当前公布的补贴标准不应该是一个“包干”的费用，而是用来满足日常在市内乘坐一般公共交通工具的费用。如果遇到出差需要乘坐飞机、火车的情况，应当按照出差费用另外单独报销。

　　曾有调查

　　取消公车后 政府交通费用减少三分之二

　　此次取消了一般公务用车，也有一些网友表示，今后很多公事只能乘坐公共交通去办， “耽误时间怎么办？甚至有时只有贴上自己的私车去用。”不过罗振宇教授并不认同这种想法，“工作中有些交通时间成本是必须要付出的，再说你也可以安排好时间早点出门。”他同时明确否定了“私车公用”的做法，称这其实隐藏了很多隐患，“这是要是路上出了事怎么定责？还是由政府买单吗？”

　　罗振宇很支持公务人员多乘坐公共交通出行，称此举将节约很多费用。他表示，自己曾针对已全面取消公务用车的巴中市巴州区白庙乡政府做过调查。（2010年起，由于敢于在网上公开晒出财政支出，白庙乡政府曾在全国引起广泛关注。）罗振宇说，根据他的调查，白庙乡政府取消了所有公务用车后，工作人员全靠乘坐公共交通出行，相关交通费用进行报销后在网上公示，“对比其他没有取消公车的乡镇，白庙乡政府一年的交通费用只是他们的三分之一。”

　　罗振宇教授表示，本次中央出台的公车改革文件，势必将影响到全国绝大多数公务用车，“各地肯定会出台相关的改革文件。”