党的十九大报告指出:“深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。”成都市深入贯彻落实党的十九大和全国、全省推开国家监察体制改革试点工作动员部署会议精神,把改革试点工作作为当前的一项重大政治任务,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,以强烈政治责任感和历史使命感,全面准确把握党中央重大决策部署,紧扣时间节点,认真谋划落实,有力有序做好改革试点工作。1月23日,成都市监察委员会成立大会召开,并于同日正式揭牌,成都监察体制改革试点工作取得重要阶段性成果,正式开启新的工作阶段。

　　必须把思想政治工作贯穿改革始终。深化国家监察体制改革是推动全面从严治党向纵深发展、夺取反腐败斗争压倒性胜利的必然要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务,是健全党和国家监督体系、增强“四自能力”的有力举措,是纵深推进全市党风廉政建设、巩固发展良好政治生态的现实需要。思想领先一步,行动才能更快一着。只有持续深化思想认识,深刻领会国家监察体制改革的重要意义,切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,才能把改革试点工作抓实做好。改革工作正式启动以来,成都市把思想政治工作贯穿改革试点工作始终,迅速召开动员部署会议、监察体制改革试点工作小组会议及其办公室会议、试点工作座谈会等,学习传达宣传全国、全省推开国家监察体制改革试点工作动员部署会议精神,学深悟透改革的重大 意义、指导思想、目标任务、基本要求和实施步骤,统一思想,凝聚共识,确保各项任务落实到位。深入细致开展思想政治教育,市纪委和检察院相关负责同志“一对一”“面对面”与涉改人员全覆盖谈心谈话,真正把改革的重大意义、政策要求讲清楚,有针对性地做好思想工作,不断强化转隶干部“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”的意识。分层分批对全市纪检监察干部和转隶干部开展有针对性的教育培训,培养既懂纪又懂法,守纪律讲规矩的专业化干部队伍,确保思想不乱、工作不断、队伍不散。

　　必须把党的坚强领导贯穿改革始终。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的坚强领导是党的各项事业取得成功的根本保证,是战胜一切困难和风险的“定海神针”。深化国家监察体制改革是一项复杂的系统性工程,涉及纪委、组织部、政法委、人大、检察院等多家单位,必须在党委的统一领导下有序推进。中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议上强调:“试点地区党委要切实担当起主体责任,党委书记要当好‘施工队长’。”成都坚持把党的领导摆在改革试点工作的首要位置,成立由省委常委、市委书记范锐平任组长,有关市领导任副组长的市深化监察体制改革试点工作小组,不断加强对改革试点工作的领导、统筹和协调。市委扛起改革试点政治责任,立场坚定、旗帜鲜明,召开市委常委会专题研究审议改革实施方案,对改革试点工作的目标任务、组织领导、实施步骤等作出了明确规定,形成了既符合党中央要求又切合成都实际的“施工图”。范锐平同志切实负起总责,站在改革第一线,亲自调查研究、亲自把关方案、亲自组织协调、亲自破解难题,确保改革试点工作蹄疾步稳高标准推进。

　　必须把强化责任担当贯穿改革始终。一次行动胜过一打纲领。深化监察体制改革试点的时间表和路线图都已明确,关键在施工,重点在落实。只有改革试点小组各成员单位共同把责任担当起来,齐心协力、密切配合,才能不折不扣完成改革任务,确保取得实实在在的工作成效。成都市纪委切实负起专责,市委常委、市纪委书记王川红任市深化国家监察体制改革试点工作小组办公室主任,成立综合组、组织组、机制组、区(市)县指导组等4个工作组,强化与有关部门的横向沟通协调,定期会商解决相关问题,细致谋划机构设置、人员转隶、办公场所、制度机制等各方面工作。市纪委主要领导带队前往市检察院,与市检察院领导和中层以上干部就改革事项面对面沟通对接,听取意见。市纪委相关部门对涉改部门的机构设置、工作职能、人员编制、干部人数、固定资产、案件线索等情况进行摸底统计,全面核查涉改部门人员档案、个人有关事项报告和信访反映,听取党风廉政意见,深入细致开展转隶准备工作。系统谋划执纪监督与审查调查分设后的系列工作,探索法纪、法法衔接,建立健全信访受理、日常监督、执纪监督、审查调查、案件审理衔接有序、制衡有效的工作机制。人大、政法、组织、编制、财政等相关单位,讲政治、顾大局,全力配合做好改革试点相关工作。目前,成都市检察院的反贪、反渎、职务犯罪预防处、侦查指挥中心办公室等部门80名人员,已转隶至市监察委员会,与市纪委合署办公。市纪委、监委机关共设立25个内设机构,其中,纪检监察室14个,监督执纪机构占比达80%,反腐败力量更加集中。同时,把检察机关转隶人员与纪委干部混编,加快内部融合,确保高质效履职尽责。

　　必须把严明纪律要求贯穿改革始终。改革试点是带有全局性、根本性的深刻改革,涉及政治权力、政治体制、政治关系的重大调整,具有很强的政治性和政策性,必须严明各项纪律要求。成都市严明改革试点工作纪律特别是政治纪律,明确实施方案、机构设置方案等重要制度文件必须严格按程序报批后方可实施,重大问题必须及时请示汇报。同时,严格要求参与改革的人员遵守保密纪律。严把政治关和廉洁关,市纪委联合市委组织部、市检察院迅速完成所有转隶人员档案资料和个人有关事项报告的核查,全面实施廉政审查,多渠道了解干部遵规守纪情况。坚决执行“四个严禁”要求,严禁违规调动或任用干部,严禁随意扩散改革内容,严禁传播小道消息混淆视听,严禁违反组织原则擅自行事。对违反纪律的,一经发现,坚决严肃处理,绝不姑息。坚持正确政治方向,建立全市“一盘棋”宣传工作机制,做到一个口径宣传、一个出口发声,不断加强对改革的正面宣传和舆论引导,注重政策宣传解读,营造良好舆论氛围。加强队伍建设,强化纪检监察干部严于律己、争当表率意识,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军,为建设全面体现新发展理念国家中心城市和现代化新天府提供坚强保证。