2015年1月11日,位于河南省洛阳市凯旋西路的洛阳市首个24小时自助图书馆开始试运行。读者可24小时随时借还图书，同时自助图书馆还免费提供国内200多家报纸的电子版供读者阅览，待试运行条件成熟，这种24小时自助图书馆将有望逐步推广到更多街区。黄政伟摄/光明图片

　　●建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制

　　●推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会

　　●着力支持农村和城市社区基层公共文化服务设施建设

　　●要将公共文化服务专业人才培养纳入国民教育体系

　　近日，中办、国办正式印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》（以下简称《意见》）。《意见》有何政策亮点？《意见》的实施对我国公共文化服务体系建设有何意义？1月14日，记者就相关问题采访了文化部党组副书记、副部长杨志今。

　　记者：请您谈谈中央为何出台《意见》？

　　杨志今：构建现代公共文化服务体系是保障人民群众基本文化权益、建设社会主义文化强国的重要制度设计，是中国特色社会主义文化发展道路的重要内容，也是一项重要的民心工程。党的十八届三中全会将“构建现代公共文化服务体系”作为全面深化改革的重要任务之一，明确提出要“建立公共文化服务体系建设协调机制，促进基本公共文化服务标准化、均等化”。2014年初，中央全面深化改革领导小组和国务院就加快构建现代公共文化服务体系、促进基本公共文化服务标准化、均等化分别作出了明确部署。

　　近年来，各级党委政府加大公共文化服务的投入力度，创新公共文化产品和服务的内容与方式，覆盖城乡的文化设施网络基本建成。但我国公共文化服务总体水平仍然较低，与人民群众快速增长的文化需求还不相适应，与现代公共文化服务体系的要求还有较大差距。在新的形势下，构建中国特色现代公共文化服务体系，是保障和改善民生的重要举措，是全面深化文化体制改革、促进文化事业发展繁荣的必然要求，也是弘扬社会主义核心价值观、建设社会主义文化强国的重大任务，对提高全民族文化素质，增强民族凝聚力，实现中华民族伟大复兴的中国梦有着重要意义。

　　记者：为什么《意见》要提出推动公共文化服务社会化？

　　杨志今：构建现代公共文化服务体系，政府、市场、社会三者缺一不可。政府的作用是保基本、促公平；市场的作用是提供多样化的产品和服务，丰富供给，提高效能；社会的作用是激发各类社会主体参与公共文化服务的积极性，创造良好的社会环境。《意见》提出，要培育和促进文化消费，加强文化创意产品研发，创新文化产品和服务内容。完善公益性演出补贴制度。推动文化事业和文化产业协调发展。要进一步简政放权，减少行政审批项目，吸引社会资本投入公共文化领域。建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制。推广政府和社会资本合作等模式，促进公共文化服务提供主体和提供方式的多元化。要培育和规范文化类社会组织。加强对文化类行业协会、基金会、民办非企业单位等社会组织的引导、扶持和管理，促进规范有序发展。要大力推进文化志愿服务，构建参与广泛、内容多样、形式丰富、机制健全的文化志愿服务体系。

　　记者：《意见》对于推进文化与科技融合有哪些新要求？

　　杨志今：现代科技的快速发展为构建现代公共文化服务体系带来了巨大机遇，对于创新公共文化服务方式、手段，提高文化资源利用率，提升公共文化服务效能，扩大公共文化服务有效覆盖具有重要作用。《意见》提出，要加大文化科技创新力度。深入实施国家文化科技创新工程，加强科技成果转化应用，实施一批公共文化服务科技创新应用示范项目。加快推进公共文化服务数字化建设，构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务网络，鼓励各地整合中华优秀文化资源，开发特色数字文化产品。加快构建公共文化服务现代文化传播体系，提升公共文化服务现代传播能力。